27. juli 2010 ble den føderale loven "Om organisering av levering av statlige og kommunale tjenester" vedtatt, som for første gang gjenspeiler initiativet til å innføre et universelt elektronisk kort (UEC). Nå blir dette temaet mer og mer relevant, selv om samfunnets meninger om mulig innføring av en ny teknologi langt fra er ensartede.
27. juli 2010 ble den føderale loven "Om organisering av levering av statlige og kommunale tjenester" vedtatt, som for første gang gjenspeiler initiativet til å innføre et universelt elektronisk kort (UEC). Nå blir dette temaet mer og mer relevant, selv om samfunnets meninger om mulig innføring av en ny teknologi langt fra er ensartede.
UEC er et plastkort som kombinerer pass, en obligatorisk helseforsikring, et forsikringsbevis for obligatorisk pensjonsforsikring og et bankkort. I tillegg til grunnleggende informasjon, inneholder kortet flere applikasjoner: med hjelp vil det være mulig å betale skatt, betale for verktøy, betale en bot osv. Å få det første slike kortet vil være gratis, men du må betale for nyutgivelsen, men ikke mer enn 300 rubler. Kortene vil bli utstedt for alle russiske statsborgere som har fylt 14 år, men bruken av UEC er strengt frivillig, og fraværet vil ikke bli grunnlaget for for eksempel å nekte å gi medisinsk behandling. Det skal gi alle borgere kort innen 2017. UEC vil være gyldig i 5 år.
Det ser ut til at kortet er praktisk og enkelt å bruke, men introduksjonen forårsaket mistillit, frykt og trussel om bedrag blant noen borgere. Vi vil lære om hvordan russerne aksepterte innovasjonen og hvordan deres holdning til implementeringen av UEC endret seg ved å analysere opinionen.
2011. Etter vedtakelsen av den føderale loven "Om organisering og levering av offentlige tjenester", 5. mars 2011, ble det offentlige forumet "Universal elektronisk kort - en trussel mot familien, samfunnet og staten" holdt i Moskva. Cirka 1200 innbyggere i Moskva og regioner i Russland kom sammen for å diskutere utsiktene til den kommende introduksjonen i hovedstaden i UEC. I sine taler bemerket forumdeltakerne at introduksjonen av UEC krenker de konstitusjonelle rettighetene til innbyggere i Russland, grunnleggende endrer det juridiske forholdet mellom en borger og staten, og forvandler myndigheters myndighet og ansvar til kommersielle aktiviteter for å tilby betalte tjenester som er ulovlig og utgjør en trussel mot familien, samfunnet og det russiske statsskapet. Alle forumdeltakerne var imot etableringen av UEC i Russland. Som et resultat av diskusjonen ble det foreslått å bruke 170 milliarder rubler, beregnet på innføring av UEC, til sosiale programmer for å beskytte familier med lav inntekt, gi rimelig utdanning, skape nye arbeidsplasser og bygge boliger for små og store familier.
år 2012. I april gjennomførte departementet for økonomisk utvikling og handel en undersøkelse av russiske borgere for å finne ut deres følelser med hensyn til innføringen av UEC. Studien ble utført i åtte føderale distrikter i Russland; mer enn halvannet tusen mennesker i alderen 18 til 69 deltok i den. Ifølge resultatene fra avstemningen er 43% av russerne ikke inspirert av ideen til UEC: 17% er negative til innovasjonen, og 26% er nøytrale. 57% av respondentene er positive. Innbyggere under 35 år og et publikum med en inntekt på minst et gjennomsnitt (minst 20 tusen dollar per familie per år) reagerte gunstigst av alt på muligheten for innovasjon.
år 2013. På initiativ fra NAFI i februar i år ble det gjennomført en helrussisk undersøkelse blant russere for å finne ut graden av bevissthet om innføringen av UEC. Undersøkelsen involverte 1600 mennesker fra 140 bosetninger i 42 regioner i Russland. Undersøkelsesresultatene viste følgende:
- nesten 70% av respondentene vet at siden 2013 har UEC-kortet begynt å operere i vårt land, men bare 14% av befolkningen forstår tydelig trekkene til innovasjonen;
- 55% av respondentene er informert om dette initiativet så langt bare generelt;
- 53% godkjenner utseendet til et nytt UEC-kort;
- 35% holder seg til det motsatte synspunktet;
- 12% av befolkningen syntes det var vanskelig å evaluere innovasjonen, noe som mest sannsynlig skyldes utilstrekkelig bevissthet om UEC;
- mens 47% av russerne er klare til å motta UEC og bruke den;
- 43% av respondentene foretrekker å bruke dokumentene separat, som før;
- syntes det var vanskelig å vurdere 10% av russerne.
Meningen fra tjenestemenn om innføringen av UEC i Russland er også forskjellig. For eksempel mener Russlands kommunikasjons- og massemedier Nikolai Nikiforov at UEC er dyrt, spesielt for regionale budsjetter. Spesielt estimerte Tatarstan, en av lederne i utstedelsen av UEC, prosjektkostnadene til 725 millioner rubler. "Det gis ingen kompensasjon fra det føderale budsjettet," minner Nikiforov.
President for VTB24 Bank Mikhail Zadornov motsatte seg også UEC, som mener at det ikke er verdt å blande banktjenester og personopplysninger fra et pass til ett kort.
Lederen for Sberbank tyske Gref støttet ideen om å innføre UEC. Ifølge ham vil UEC bli et instrument i kampen mot korrupsjon og bestikkelse. "Vi tror at etter innføringen av dette kortet vil et stort antall tjenestemenn ganske enkelt bli unødvendige," sa han. I teorien bør UEC således også redde russere fra uendelige køer i forskjellige avdelinger. I tillegg, ifølge den daværende presidenten Dmitry Medvedev på et møte i Kommisjonen for modernisering og teknologisk utvikling av den russiske økonomien i 2011, skulle kortet bli et universelt finansielt instrument, "og ikke noe hjemmelaget produkt som ikke har mottatt anerkjennelse i andre land. " "Videre, etter introduksjonen av slike kort i sirkulasjon," la Mr. Medvedev til. "Vanlige mennesker vil føle seg tryggere for staten."
Når vi snakker om minusene og plussene ved UEC-implementeringen, bør det bemerkes at holdningen til kortet kan endres i prosessen med å introdusere innovasjoner og øke bevisstheten til innbyggerne. Kanskje i nær fremtid vil selv de ivrigste motstanderne av UEC være i stand til å sette pris på brukervennligheten og brukervennligheten. Som de sier, vent og se.
